I den nya propositionen föreslås att man återinför det goda uppförandekrav som fanns i svensk migrationslagstiftning före 2005, på svenska kallad vandelskrav.
Detta innebär att utlänningar anses ha s.k bristande vandelungefär ett felaktigt sätt att leva eller dåligt uppförande, kommer inte längre att kvalificera sig för uppehållstillstånd.
”Om du till exempel struntar i att betala dina skulder, om du inte följer svenska myndigheters beslut, om du fuskar bidrag eller om du fuskar för att få svenskt uppehållstillstånd – ja, då har du inte rätt att vara här”, sa migrationsminister Johan Forssell på en presskonferens den 24 mars.
Andra faktorer som kan betraktas som dåligt beteende kan vara att arbeta illegalt eller att inte betala böter. Prostitution, tiggeri och missbruk som sådant ingår inte.
Uttalanden ska inte i och för sig räknas som dåligt beteende, utan kan användas för att bekräfta en tillståndshavares kopplingar till våldsbejakande eller extremistiska organisationer.
Den nya lagen kommer att gälla retroaktivt. Det innebär att alla uppehållstillstånd kommer att påverkas, inte bara de som utfärdas efter det att det träder i kraft.
Även tidigare dåligt beteende kommer att vara grund för återkallelse, men inte i sig, endast tillsammans med handlingar som sker efter lagens ikraftträdande.
Kritiker av den nya lagen har hävdat att kravet på dåligt uppförande är för öppet för tolkning och riskerar att undergräva rättssäkerheten i Sverige.
”Jag tycker att de ska ta sig tid och läsa den här lagstiftningen som vi presenterar i dag. Så det är kanske lite konstigt att säga att något är helt fel, om man inte har läst den lagstiftning som presenteras idag, och den är i enlighet med all internationell rätt. Och det finns också många mekanismer här för att se till att den också var i linje med alla rättsliga förfaranden”, sa Forssell till Östhammars Nyheter efter konferensen.
Regeringen föreslår också att det ska vara möjligt att återkalla uppehållstillstånd i fler situationer än i dag, utan samband med dåligt beteende. Sådana skäl kan vara att en tillståndshavare ses som ett hot mot den allmänna ordningen eller säkerheten, att de har ljugit för att få uppehållstillstånd eller att grunderna för tillståndet inte längre gäller.
Det blir upp till Migrationsverket att bedöma om någon verkligen gör sig skyldig till dåligt beteende och det kommer att vara möjligt att överklaga besluten till Migrationsdomstolen.
De nya reglerna kommer att gälla för alla vars uppehållstillstånd grundar sig på svensk immigrationslagstiftning, såsom arbetstillstånd och familjemedlemmar.
De kommer inte att gälla utlänningar vars rätt att vistas i Sverige grundar sig på EU:s lagar och konventioner, såsom flyktingar, EU-medborgare och tredjelandsmedborgare i Sverige med EU-tillstånd.
Om de vinner stöd från parlamentet kommer de nya reglerna att träda i kraft den 13 juli.
