Sedan EU:s nya digitala gränssystem, EU Entry/Exit System (EES), lanserades den 12 oktober 2024, har cirka 17 miljoner resenärer och 30 miljoner gränsövergångar registrerats, sade en topptjänsteman i Europeiska kommissionen på måndagen.
Henrik Nielsen, direktör för Schengen, gränser och visum vid kommissionen, talade i Europaparlamentets utskott för inrikes frågor, att under denna period registrerade Schengenländerna också cirka 16 000 avvisningar.
Av dessa berodde ”lite mer än 4 000” på översemester, med hänvisning till personer som bryter mot regeln som tillåter besökare att stanna i Schengenområdet i 90 dagar under en 180-dagarsperiod.
: Kalkylator: Så räknar du ut din 90-dagarspenning✎
Andra avslag gällde identitetsbedrägerier, personer som försökte ta sig in eller ut flera gånger med olika pass och användning av falska dokument. Ett offer för människohandel identifierades också av systemet, tillade tjänstemannen.
Parlamentets utskott utvärderade det initiala genomförandet av EES.
EES har införts gradvis sedan den 12 oktober 2025 och förväntas nå full drift från den 10 april.
För närvarande måste medlemsländerna registrera minst 35 procent av alla gränspassager. Senast den 10 mars, sade Nielsen, kommer länder att behöva registrera minst 50 procent och nå 100 procent i april.
I april upphör även stämplingen av pass och ett onlineverktyg kommer att bli tillgängligt för resenärer att kontrollera hur många dagar av 90/180-penningen de har använt.
Barnsjukdomar
Tre länder, som inte nämns under mötet, uppfyller för närvarande inte målet på 35 procent på grund av ”tekniska problem på nationell nivå”, tillade Nielsen.
Andra problem var relaterade till ”registreringen av (besökarnas) biometri” på grund av ”utrustning installerad vid gränsövergångsställen i medlemsländerna… inte alltid upp till standard eller fungerar korrekt”.
En tredje fråga som kommissionen ”håller ett öga på” är långa väntetider på vissa platser, särskilt under högtrafik. Nielsen sa att en del av svaret kan vara att öka antalet självbetjäningskiosker och automatiserade grindar, en nationell investering som ”fortsätter berättigad till EU-medel”.
Tidigare i februari krävde flygbolag och flygplatsorganisationer en översyn av tidslinjen för implementering av EES inför sommaren, då turismtrafiken kommer att toppa. Men Nielsen sa i detta skede att kommissionen inte har ”inga planer på att föreslå några ändringar eller förlängningar av flexibiliteten” som tillåts för medlemsländerna.
Efter april har Schengenländerna en övergångsperiod på tre månader under vilken de kan besluta att inte ta passagerarnas biometri för att underlätta trafiken, sade han.
”Under vissa omständigheter kan dessa undantag … också förlängas till september, så vi anser att … med de möjliga undantagen bör medlemsländerna också kunna hantera de resetoppar som kan inträffa under sommaren”, tillade han.
EES används vid de yttre gränserna i Europas Schengen-zon med öppna gränser, som görs av EU-länder (förutom Cypern och Irland), samt Island, Liechtenstein, Norge och Schweiz. Det påverkar därför inte resor inom blocket, utan endast yttre Schengengränser som resor mellan Frankrike och Storbritannien, eller USA och Tyskland.
De som reser med EU-pass berörs inte av ändringen, men EES kräver att tredjelandsmedborgare som reser in registrerar personuppgifter och lämnar biometrisk information vid den första gränsövergången. Uppgifterna lagras i digital form i en EU-omfattande databas som spårar varje gång besökare går in och lämnar Schengenområdet.
Icke EU/Schengen-medborgare som bor i ett EU- eller Schengen-land behöver inte registrera sig utan istället visa pass och uppehållstillstånd.
Tillmann Keber, verkställande direktör för EU-byrån som ansvarar för IT-systemet (eu-LISA), sa vid mötet att ”överlag var driftsättningen (av EES) mycket smidig och framgångsrik på central nivå” och ”systemet är nu i ett normalt, tekniskt sett, driftsläge och helt stabiliserat”.
90-dagars regel
Även om EES också har säkerhetsfunktioner, är en del av anledningen till dess införande att bättre spåra ”90-dagarsregeln” – som tillåter icke-EU-medborgare från vissa länder (inklusive Storbritannien, USA, Kanada, Australien och Nya Zeeland) att tillbringa upp till 90 dagar av var 180:e dag i EU utan att behöva visum.
Tidigare spårades de 90 dagarna med stökig och inkonsekvent passstämpling, men EES beräknar automatiskt vistelsens längd baserat på inrese- och utresedatum, så personer som övernattar flaggas omedelbart nästa gång de försöker passera en EU:s yttre gräns
Påföljder för övervistelse inklusive böter och förbud från att komma in i EU.
: Vad händer om du överskrider din 90-dagarsgräns i Frankrike?✎
I början av februari blockerade förare från västra Balkan Schengengränsövergångarna och klagade på att en striktare tillämpning av 90/180-regeln skulle omöjliggöra regelbundet arbete i EU.
Förenade kungarikets transport- och logistikorganisationer uppmanade också kommissionen att avbryta påföljder kopplade till 90/180 dagar och varnade för att detta skulle kunna leda till att operatörerna saknar förare och stör leveranskedjorna.
Nielsen sa att detta är ”inte en lätt fråga … eftersom hittills … medlemsländer är mycket strikta när det gäller att säga att de inte vill ändra grundregeln om 90 per 180 dagar”.
