Får beslutet
Du får vanligtvis två brev från Migrationsverket (Migrationsverket) om ditt beslut, skickat på sammanhängande dagar, som skickas som ett fysiskt brev till den adress där du är folkbokförd i Sverige.
Den ena kommer att innehålla alla detaljer om beslutet, och den andra är en bekräftelse (kontrollmeddelande) att de har skickat beslutet till dig. Om du får båda behöver du inte svara direkt, men om du får det andra brevet utan att ha fått själva beslutet, kontakta migrationsverket omedelbart.
På första sidan i beslutsbrevet står helt enkelt beslutet, på andra och ibland även delar av tredje sidan kommer skälen för avslaget att anges och sedan på sista sidan får du instruktioner om hur du överklagar om du så önskar.
Om du tilldelas medborgarskap får du även ett intyg om medborgarskap (medborgarskapsbevis).
Första överklagandet
Första steget i att överklaga beslutet är att överklaga till Migrationsverket. Du har tre veckor på dig att överklaga från det att du får det första beslutet och information om exakt hur du gör det finns i brevet. Beslutet anses ha delgivits mottagaren efter två veckor, så i verkligheten har du fyra till fem veckor på dig – men det är nog bättre att inte riskera det.
Migrationsverket har två medborgarskapsenheter, en i Norrköping och en i Göteborg, och du kommer att bli ombedd att skicka din överklagan till den av dessa som handlagt ditt ärende.
Detta finns inte med i brevet men du kan även överklaga digitalt genom att använda detta mejl om ditt ärende hanteras i Norrköping och detta mejl om ditt ärende handläggs i Göteborg.
Om du överklagar för att du anser att du uppfyller kraven enligt de nya reglerna som trädde i kraft den 6 juni och felaktigt har fått avslag enligt dessa regler, ange skälen till varför du anser att du uppfyller de nya reglerna så tydligt som möjligt och tillhandahåll styrkande dokumentation om du har det.
Om du överklagar för att du uppfyllde kraven för medborgarskap enligt de gamla reglerna som gällde före den 6 juni och ansökte när de reglerna gällde, har Fair Transition-kampanjen utarbetat en mall för att hjälpa, som innehåller det huvudsakliga juridiska argumentet, även om den betonar att överklagandet bör anpassas till ditt fall.
Är det värt att få en advokat som hjälper dig med ditt överklagande?
Överklagandesystemet är utformat för att göra det enkelt att överklaga utan advokat, så det är inte nödvändigt att ha en. Det är i praktiken svårt att hitta en advokat som är specialiserad på medborgarskapsmål och om man överklagar att de nya reglerna ska gälla retroaktivt är det nog inte värt besväret ändå.
Om du däremot överklagar för att du anser att du felaktigt avvisats trots att du är kvalificerad för medborgarskap enligt de nya reglerna, kan det vara värt att få en advokat att förklara din sak så tydligt som möjligt.
Vad händer när ditt överklagande har skickats in?
När det har skickats kommer Migrationsverket att granska ditt överklagande och kan hålla fast vid sitt ursprungliga beslut eller ändra det. Om myndigheten inte ser skäl att ändra beslutet kommer ditt överklagande att skickas vidare till en av två migrationsdomstolar (Migrationsdomstolen).
Om ditt ärende handlagts i Norrköping går det till Förvaltningsrätten i Malmö (Förvaltningsrätten i Malmö). Om det hanterades i Göteborg går det till Förvaltningsrätten i Göteborg (Förvaltningsrätten i Göteborg).
Enligt kampanjen Fair Transition delar Förvaltningsrätten i Göteborg ut domar inom en till tre månader från det att ett överklagande kommit in, medan handläggningstiden vid Förvaltningsrätten i Malmö är närmare nio månader.
Andra överklagandet
Om förvaltningsrätten avslår ditt överklagande är nästa steg att hänskjuta det till Migrationsöverdomstolen (Migrationsöverdomstolen), som har sitt säte vid Kammarrätten i Stockholm. Men för att överklaga till denna högre nivå måste du först få ”tillstånd att överklaga”, eller prövningstillstånd.
Migrationsöverdomstolen tar upp mål där underrätternas beslut är uppenbart felaktigt, där det saknas vägledning i gällande lag eller tidigare avgöranden eller där målet har möjlighet att skapa prejudikat.
Vad gör Fair Transition-kampanjen?
Kampanjen Fair Transition tog upp cirka 65 fall av personer som fick avslag under de första veckorna efter att den nya lagen trädde i kraft som de har hjälpt till att överklaga i hopp om att få ett ärende flyttat upp till Kammarrätten.
De testar tre argument.
Den första är baserad på tidigare domar där Sveriges Högsta domstol och Högsta förvaltningsdomstolen har funnit att regeringen inte kan tillämpa nya lagar på oavgjorda omständigheter: att människor har en berättigad förväntan på att den lag som fanns när de gjorde en ansökan kommer att användas för att fatta ett beslut.
Den andra grundar sig på färska avgöranden från EU-domstolen där domstolen fann att beslut om förvärv av medborgarskap i ett EU-medlemsland faller inom EU-rättens tillämpningsområde. Detta argument fortsätter sedan med att hävda att EU-lagstiftningen inte tillåter att nya lagar tillämpas på gamla omständigheter.
Det tredje argumentet erkänner att särskilda omständigheter möjligen kan föreligga som gör att Sveriges myndigheter kan tillämpa en ny lag på pågående omständigheter, men menar att om så är fallet är det Migrationsverkets skyldighet att göra en fullständig bedömning av om de särskilda omständigheterna föreligger eller inte, vilket man inte har gjort. Som ett resultat, fortsätter detta argument, verket har gjort en ofullständig bedömning av personens ärende och det finns som ett resultat av ett processuellt fel i domen.
Eftersom det finns flera domare i Malmö och Göteborg som dömer är förhoppningen att hitta någon som accepterar ett av dessa argument och häver ett beslut.
”Så snart vi har en dom som säger ”ja” och en dom som säger ”nej”, till och med en på andra sidan, då kommer vi absolut att få ett mål vid Migrationsöverdomstolen, säger Graham Butler från Fair Transition-kampanjen till Östhammars Nyheter.
Vad har resultatet blivit så här långt?
Inget av de överklagandebeslut från Förvaltningsrätten i Göteborg som Fair Transition-kampanjen känner till har hittills engagerat något av dessa tre argument. De har helt enkelt konstaterat att den som överklagar inte uppfyllde ett eller flera av de nya kraven för medborgarskap som trädde i kraft den 6 juni och att Migrationsverket till följd av detta hade rätt att avslå dem.
Såvitt Fair Transition-kampanjen känner till har Malmö domstolen ännu inte fattat beslut om överklagande av den nya medborgarskapslagen.
