Problemet beror på kravet enligt EES-systemet på att reseföretag ska få grönt ljus på passagerarnas data 48 timmar före avgång.
Den ”hårda” 48-timmarstiden ”är för lång” och ”kommer att förhindra sen biljettförsäljning”, enligt en dokumentera inlämnat av Ryanair Holdings plc, moderbolag till Ryanair, Buzz, Lauda och Malta Air, till Storbritanniens underhus europeiska granskningskommitté.
EES är ett IT-system för att registrera resenärer som anländer från länder utanför EU som inte kräver visum (de med uppehållstillstånd i EU-länder berörs inte av EES), inklusive Storbritannien och USA, varje gång de passerar en gräns in i eller ut ur Schengenområdet.
Istället för att få passet stämplat manuellt måste passagerare skanna det i självbetjäningskiosker innan de passerar gränsen. Systemet kommer att registrera personens namn, typ av resedokument, plus biometriska data som fingeravtryck och ansiktsbilder samt datum och plats för in- och utresa. Enligt EU:s regler måste den första registreringen verifieras av en gränsvakt.
Systemet utformades för att öka säkerheten och för att säkerställa att icke-EU-medborgare som besöker Schengenområdet under korta perioder inte stannar mer än 90 dagar under någon 180-dagarsperiod.
Först föreslogs 2008, implementeringen av systemet har försenats flera gånger på grund av dess komplexitet. I oktober det var överenskommet att EES kommer att tas i drift hösten 2024, efter OS i Paris.
Enligt EESkommer flygbolagen att behöva verifiera passagerarnas resberättigande minst 48 timmar före avgång genom att skicka verifieringsfrågor till systemet. Detta kommer att svara om de är ”OK” eller ”NOT OK” för ombordstigning. Flygbolag kommer att vara ansvariga om de tillåter passagerare som inte uppfyller kraven ombord.
Med tanke på EES:s inverkan på resebranschen i Storbritannien har underhusets europeiska granskningskommitté inlett en utredning som efterlyser synpunkter från berörda parter senast den 12 januari 2024.
På torsdagen publicerade kommittén inlägget från Ryanair, som sa att det övergripande projektet ”har hanterats dåligt.”
”Flygindustrin har uttryckt missnöje med hur dessa program har hanterats av EU-LISA (EU-byrån som ansvarar för IT-systemet) och för närvarande väntar vi på att testerna ska börja, eftersom det inte finns några testmiljöer redo och tillgängliga för oss att använda ännu”, står det i dokumentet.
Ryanair tillade att procedurerna för att hantera eventuella systemavbrott ”förblir oklara.”
Flygbolaget sa att det nya systemet också kommer att ”resultera i betydande dubbelarbete” på grund av den höga andelen personer som undantas. EES kommer inte att gälla EU-medborgare, icke-EU-medborgare som behöver visum för att resa in i EU (eftersom de redan kommer att ha lämnat fingeravtryck för sin viseringsansökan) och icke-EU-medborgare som är bosatta i EU-länder.
”Detta innebär att vi tvingas duplicera system och processer, så det är ett långt ifrån idealiskt arrangemang; normalt skulle man förvänta sig att en sådan utveckling som introducerar elektroniska system förbättras, snarare än försämrar effektiviteten”, står det i Ryanair-dokumentet.
I juli, ett Storbritannien riksdagsutskottet hörde oron för eventuella störningar från företrädare för Eurostar, Getlink och Port of Dover, som påverkas av ”sammansatta” gränskontroller – där EU-kontroller tidigare äger rum på brittisk mark. Utredningen fortsatte i november med en hearing med representanter från den brittiska turistnäringen.
I januari Europeiska flygbolag efterlyste en offentlig kampanj för att uppmärksamma tredjelandsmedborgare på de nya kraven.
