Andra omröstningen: Vad händer härnäst i Sveriges regeringsbildningsprocess?

Erik Lindgren

Andra omröstningen: Vad händer härnäst i Sveriges regeringsbildningsprocess?

När man läser de svenska tidningarna skulle man få förlåtelse för att tro att det fortsatta dödläget mellan regeringspartierna hade kommit som en fullständig överraskning.

I verkligheten förutspådde kommentatorer långt före valet att parlamentet skulle behöva rösta ner minst två premiärministerkandidater innan röda linjer börjar försvagas och riktiga förhandlingar börjar.

Den enda överraskningen har varit den initiala passiviteten hos Socialdemokraterna och deras ledare Magdalena Andersson, som valt att vänta tills de andra partierna känner pressen innan de engagerar sig.

Andra omröstningen: Riksdagen röstar om Elisabeth Thand Ringqvist som premiärminister

Sveriges riksdag sammanträder på tisdagseftermiddagen för att rösta om man ska tolerera Centerpartiets ledare Elisabeth Thand Ringqvist som statsminister. Enligt Sveriges system med negativ parlamentarism behöver en statsministerkandidat inte vinna stöd av en enda riksdagsledamot, utan kräver bara att en majoritet av riksdagsledamöterna inte aktivt röstar emot dem.

Så om 175 riksdagsledamöter antingen avstår eller röstar för Thand Ringqvist blir hon Sveriges nästa premiärminister.

Det är noll chans att hon kommer att tolereras av parlamentet som helhet. Detta är den andra av de fyra riksdagsrösterna om en premiärminister innan ett nyval utlyses.

Uppdraget att bilda regering övergick till Moderaternas partiledare Ulf Kristersson

Efter omröstningen har riksdagens talman Andreas Norlén redan sagt att han kommer att lämna över uppdraget att förhandla om en ny regering till Ulf Kristersson, Moderaternas ledare och nuvarande tillfälliga statsministern.

Kristersson kommer sannolikt att försöka övertyga Centerpartiet att antingen gå med eller ge sitt stöd till en regering med Moderaterna och Kristdemokraterna och eventuellt även Liberalerna. Samtidigt kommer han att försöka övertyga de högerextrema Sverigedemokraterna att släppa sitt krav på ministerposter och kanske till och med gå med på en mekanism som ytterligare begränsar dess inflytande över en sådan regering.

Centerpartiets ekonomiska talesperson Martin Ådahl har sagt till Östhammars Nyheter att det inte finns någon sådan mekanism.

Kristersson rapporterar om sina framsteg

Tisdagen den 10 november kommer Kristersson att rapportera till talmannen om han har lyckats förhandla fram stöd från tillräckligt många partier för att han ska tolereras av riksdagen som statsminister.

Han kan antingen ge upp försöket, begära mer tid eller påstå att han har lyckats. Om han har fått ett genombrott med Centerpartiet är det möjligt att de fem potentiella regeringspartierna då kommer att genomföra mer djupgående förhandlingar, kanske på ett konferenshotell eller reträtt liknande Tidö Slott, där samtal fördes efter valet 2022.

Norlén för diskussioner med partiledare

Sannolikt kommer Norlén då att föra diskussioner med andra partiledare. Han har sagt att den allmänna principen för denna regeringsbildningsprocess är att det ska vara en riksdagsomröstning varje gång en partiledare får i uppdrag att förhandla om en ny regering. Han har dock också sagt att han efter Kristerssons försök ska ”ta reda på om det vid den tidpunkten finns förutsättningar för att det ska kunna bildas en regering på den rödgröna sidan innan jag utlyser statsministeromröstning”.

Det betyder att han ännu inte har förbundit sig att lägga Kristerssons kandidatur till omröstning om han säger till Norlén att han misslyckats med att förhandla fram tillräckligt stöd från de andra partierna.

Norléns beslut kan få en stor inverkan på förhandlingarna och avgöra vilket politiskt block som står inför det omedelbara trycket från en parlamentarisk omröstning och som kan ha ytterligare en möjlighet att träffa en överenskommelse.

Vid det här laget finns det två huvudscenarier för hur processen kommer att fortsätta. I det första scenariot, som förmodligen är det mest troliga, bestämmer sig Norlén för att ställa Kristersson som statsminister till omröstning i riksdagen. I den andra bestämmer han att mittenpartierna fortfarande har bäst chans, besparar Kristersson rösten och ger Andersson återigen i uppdrag att bilda regering.

Första scenariot:

Tredje rösten: Priksdagen röstar om Kristersson som PM

Om Norlén ändå bestämmer sig för att rösta om Kristerssons kandidatur den 10, så kommer omröstningen sannolikt att ske några dagar senare, kanske redan fredagen den 13 november.

Detta blir den tredje av de fyra riksdagsrösterna om en premiärminister innan ett nyval utlyses. Om Kristersson lyckas kommer han några dagar efter omröstningen att lägga fram en detaljerad redogörelse för sitt tilltänkta regeringsprogram och namnge sina ministrar.

Om Kristersson misslyckas, eller Norlén väljer att inte lägga fram sin kandidatur till riksdagen för omröstning, kommer Norlén sannolikt att bjuda in alla partiledarna till ytterligare en dag med en-till-en-diskussioner, varefter han kommer att ge en ny partiledare i uppdrag att bilda en ny regering. Det är mest troligt att han utser socialdemokraternas ledare Magdalena Andersson. Hon skulle tillsättas den 18 november.

Andersson gör ett sista försök att vinna stöd för ny regering

Om Kristersson redan är nedröstad är det här de flesta politiska kommentatorer förväntar sig att partierna ska börja lossa på sina röda linjer. Kommer det rödgröna blocket låsa in sig på ett konferenshotell som Tidöpartierna gjorde 2022? Kommer Centerpartiet att släppa sin röda linje och gå med på att stödja en regering där Vänsterpartiet har någon sorts juniorministerpost? Kommer Vänsterpartiet att släppa sitt eget krav på ministerposter? Kommer socialdemokraternas ledare Magdalena Andersson plötsligt att träda i kraft och ge en eller annan av dem ett erbjudande de inte kan tacka nej till? Eller kommer inget av partierna att vika sig, vilket utlöser ett nyval?

Efter en veckas samtal kommer Andersson att träffa Norlén igen för att rapportera om hennes framsteg, någon gång runt den 25 november. Precis som i tidigare omgångar kan hon antingen ge upp försöket, begära mer tid eller meddela ett genombrott. Om det finns tecken på rörelse kan parterna nu välja att gå till ett konferenshotell för att klubba ett detaljerat avtal. Det är mest troligt att detta stadium kommer att kräva mer än en vecka.

Norléns jobb som talman är att försöka bilda en ny regering, så om riksdagen röstar ner den fjärde statsministerkandidaten som går till omröstning blir det i teorin hans misslyckande likaväl som Anderssons. Av denna anledning kommer han sannolikt att vara generös med tiden.

Fjärde och sista omröstningen: riksdagen röstar om Magdalena Andersson som premiärminister

Om Kristersson har röstats ner så blir detta den verkliga kritpunkten, den sista och sista omröstningen om en statsministerkandidat. Det ska ske i slutet av november, men kan lätt hamna i början eller mitten av december om Andersson ber om och får mer tid.

Om Andersson lyckas kommer hon några dagar efter omröstningen att presentera en detaljerad redogörelse för sitt tilltänkta regeringsprogram och namnge sina ministrar.

Om hon avvisas bestämmer talaren datum för en extravaleller ”särskilt val”, efter samråd med Valmyndigheten. Valet måste hållas inom tre månader efter den fjärde och sista omröstningen, så det kommer troligen att hållas i februari eller mars.

Andra scenariot:

Tredje omröstningen: Riksdagen röstar om Andersson som premiärminister

Om Norlén bestämmer sig för att det finns en viss rörelse på den rödgröna sidan skulle han kunna tillåta Andersson ett nytt försök utan att först lägga Kristerssons kandidatur till omröstning. Om så sker kommer Andersson att göra samma sista försök som ovan, men utan trycket från ett nyval när riksdagen röstar om henne som statsministerkandidat.

Det kan vara så att Centern och Vänsterpartiet övervinner sina meningsskiljaktigheter ändå, men om de inte gör det kan stafettpinnen gå över till Kristersson ännu en gång, som då skulle ha fördelen av att riksdagen röstar antingen på honom eller till ett nyval.

Kristersson gör ett sista försök att vinna stöd för ny regering

Med tanke på möjligheten att de kommer att straffas av väljarna i ett nyval som Tidöpartierna med stor sannolikhet vinner, kan Centerpartiet nu känna sig pressade att göra en affär som åtminstone kommer att begränsa Sverigedemokraternas inflytande och säkerställa en viss liberal politik för den nya högerregeringen.

Om detta händer (vilket förmodligen är osannolikt) kommer det att bli samma procedur igen: en veckas samtal, ett möte med talmannen där han deklarerar sin framgång, erkänner nederlag eller ber om mer tid, och sedan eventuellt en eller flera extra veckors samtal.

Fjärde och sista omröstningen: riksdagen röstar om Ulf Kristersson som premiärminister

Sedan kommer den fjärde och sista omröstningen, och antingen ett regeringsuttalande från Kristersson om en ny Tidö-regering (eller en ny Alliansen om Centerpartiet har haft tillräckligt med inflytande) eller ett nyval.

Vi kommer att uppdatera den här artikeln efter riksdagens omröstningar om Thand Ringqvist.

Lämna en kommentar