I sin första dom angående den nya medborgarskapslagen som trädde i kraft den 6 juni avslog Migrationsdomstolen i Malmö tidigare denna månad ett överklagande som tagits fram med hjälp av kampanjgruppen Fair Transition, med argumentet att regeringen och riksdagen – till skillnad från de fall som åberopats som prejudikat i överklagandet – tydligt hade avsett att de nya kraven skulle gälla för pågående mål.
I en intervju med Östhammars Nyheter sa Fredrik Löndahl, domstolens överdomare och en av domarna som dömde i ärendet, att han förväntar sig att Migrationsöverdomstolen, Sveriges högsta migrationsdomstol, ska pröva ytterligare ett överklagande.
”Jag förväntar mig att det kommer att fortsätta till hovrätten”, säger Löndahl till Östhammars Nyheter. ”Definitivt.”
Fallet, sade han, väckte en ”mycket distinkt fråga” om huruvida den nya medborgarskapslagen eller de tidigare reglerna ska gälla för ansökningar som lämnats in innan lagen ändrades. ”Så det finns en god chans, tror jag. Men det är inte min sak att bestämma.”
Löndahl sa att hans domstol hade valt att använda avslagsbeslutet som ett pilotmål efter att ha fått ett stort antal liknande överklaganden från avvisade sökande. Löndahl själv, rättens ordförande, deltog i domen, liksom två andra nämndemän, ovanligt mycket granskning för ett överklagandemål.
”Det här är något vi kan göra i svensk rätt när det till exempel är problem med ny lagstiftning”, förklarade han. ”Det här fallet väckte frågor relaterade till EU-rätten och naturligtvis även den stora frågan om huruvida den befintliga lagen eller den gamla lagen skulle tillämpas. Det fanns några stora frågor som behövde stor uppmärksamhet.”
Han sa att den uppmärksamhet som hans domstol hade gett fallet också skulle skicka en ”signal” till Migrationsöverdomstolen och uppmärksamma den på att domen handlade om viktiga frågor som skulle förtjäna ytterligare överväganden på högre nivå.
Mannen som överklagade i ärendet har fram till den 1 oktober på sig att överklaga till Migrationsöverdomstolen i Stockholm, som sedan brukar ta ställning till om ärendet ska tas upp inom en eller två månader. Därefter kommer domarna att arbeta med ärendet så länge som det tar innan de avkunnar sin dom, vilket blir det sista ordet i ärendet.
”Det är inga tid begränsa, men detta är a rensa, distinkt rättslig fråga, alltså förhoppningsvis det vilja inte ta mycket lång, sa Löndahl.Det är något att vi behov till få ett svar på. Det skulle vara bra för oss och bra för alla att veta vad lagen är.”
Huruvida domstolen tar upp fallet, varnade han, kommer också delvis att bero på hur övertygande den fann resonemanget i begäran om ytterligare överklagande.
Löndahl sa att även om domen hade skickats ut i ett pressmeddelande så gjorde detta inte det binda andra domare, antingen i sin domstol eller i Migrationsdomstolen i Göteborg, som också prövar överklaganden i medborgarskapsmål.
”Om vi gör detta i ett pilotmål kan de andra domarna antingen följa vår åsikt eller så kan de göra något annat, men de behöver inte upprepa alla argument.”
Överklagandet som hans domstol hade mottagit, som utarbetades av en advokat som arbetade med Fair Transition-kampanjgruppen, hade, sade han, tagit upp viktiga juridiska argument.
”Vi skulle inte ha behandlat fallet på det sätt vi gjorde om vi trodde att det här var vaga argument som kunde avfärdas på en gång”, sa han. ”De behövde undersökas noggrant och tog även hänsyn tills vi kom fram till slutsatsen.”
Han sa att han förväntade sig att Migrationsöverdomstolen skulle komma till samma slutsatser som Malmö domstolen om det första av de tre argumenten i överklagandet, som gällde huruvida avsaknaden av övergångsarrangemang var laglig enligt svensk lag.
”I det här fallet fanns det en mycket tydlig avsikt från parlamentet”, sa han.
Men han sa att han var mindre säker på sitt beslut i det andra argumentet, som omfattade huruvida EU-lagstiftningen skulle ha betydelse för dessa fall. ”Det är ett område där man kan ha olika åsikter. Absolut, ja”, medgav han. ”Jag tror att vår dom är korrekt, men man vet aldrig förrän den är klar och man har fått resultatet från Migrationsöverdomstolen.”
Slutligen sa Löndahl att det faktum att hans domstol publicerat en pilotdom som avslår överklagandet i just detta fall inte borde avskräcka andra utlänningar som fått avslag på medborgarskapsansökningar från att överklaga.
– Sista ordet är ännu inte sagt och det finns fortfarande en möjlighet att det blir en förändring, säger Löndahl. ”Jag skulle inte säga att det inte är värt att överklaga det här.”
