Den 29 november publicerade de tre styrande partierna i Sveriges högerkoalition och Sverige-demokraterna ett yttrande i Dagens Nyheter med titeln ”Det borde vara svårare att bli en svensk medborgare”.
Parterna lovade i artikeln till ”så mycket som möjligt vidtar åtgärder för att hindra mer svenska medborgarskap från att beviljas tills nya regler är på plats”, vilket antyder att de skulle vidta åtgärder för att få migreringsbyrån att bromsa behandlingen av medborgarskap.
De sa inte uttryckligen hur de skulle göra det, men regeringen beställde i januari migrationsbyrån att göra extra ansträngningar för att identifiera potentiella säkerhetshot i medborgarskap.
Dessa säkerhetskontroller, som trädde i kraft den 1 april, ledde till en nästan två månaders frysning i medborgarskapsansökningar i vår, och har avtagit processen att utfärda nya medborgarskap genom att tvinga alla sökande att delta i person-ID-kontroller innan deras ansökningar kan beviljas.
:
Det gröna partiet rapporterade regeringen till konstitutionskommittén för ministerstyre eller ministerledningsstyrning – i huvudsak enskilda ministrar som försöker påverka eller blanda sig i en offentlig myndighets angelägenheter.
Vad har den konstitutionella kommittén sagt?
Den konstitutionella kommittén, som inkluderar ledamöter i alla åtta parlamentariska partier, har undersökt regeringens uttalanden och enades om att de tre partiledarna i regeringen – måttlig ledare och premiärminister Ulf KriSTsson, kristen demokratledare Ebba Busch och den liberala ledaren Johan Pehrson, skulle få en bestraffning. Sverige demokratledare Jimmie Åkesson kan inte kritiseras för ministerstyre eftersom han inte är tekniskt en del av regeringen.
”Kommittén påminner regeringen om att dess kontroll över offentlig förvaltning äger rum genom mekanismer inklusive förordningar med instruktioner till myndigheter, lagstiftningsbrev och särskilda regeringsuppdrag inom ramen för den nuvarande lagstiftningen,” skrev kommittén och kritiserade specifikt regeringen för två avsnitt.
I den första kritiserade avsnittet skrev regeringen att det finns ”anledning att agera mot medborgarskap som utfärdas enligt nuvarande lagar innan de nya reglerna är på plats”, medan i den andra skrev att ”åtgärder bör vidtas för att stoppa godkännandet av mer svenska medborgarskapsansökningar tills de nya lagarna träder i kraft.”
vad betyder det?
Det är relativt vanligt att oppositionspolitiker eller partier anklagar ministrar för ministerstyre och rapportera dem till parlamentets konstitutionella kommitté i det som kallas en Ku-anmäle.
Denna kommitté har tekniskt rätten att anmäla anklagelser mot en minister, om den konstaterar att de har brutit lagen, men i praktiken har detta inte hänt sedan mitten av 1800-talet.
Istället det vanliga resultatet av en Ku-anmäle är antingen en enkel kritik (i huvudsak en metaforisk smäll på handleden) eller en röst utan förtroende. En röst utan förtroende kräver att en majoritet av parlamentet rösta mot ministern i fråga, vilket innebär att de sällan lyckas eftersom ministrar i allmänhet representerar blocket med en majoritet av platser.
Vad är ministerstyre Och varför är det så kontroversiellt i Sverige?
I många länder är en regeringsminister ansvarig för alla beslut som fattats inom sitt eget ministerium, i en roll som liknar en VD eller annan ledande siffra.
Migrationsministern skulle till exempel vara ansvarig för beslut som fattas i migrationsbyrån, inklusive att kunna diktera hur beslut fattas och till och med åsidosätta beslut som fattats av andra offentliga anställda inom byrån för att påverka enskilda fall.
I Sverige får emellertid ministrar endast fatta beslut som påverkar sin egen statliga avdelning, och de får inte påverka beslut som fattats av myndigheter. Migrationsministern – för närvarande Johan Forssell – kan därför inte gå in och ändra beslut som fattats av migrationsbyrån, eller till och med kommentera om han tror att ett beslut i ett visst fall var rätt eller fel.
Den exakta punkten vid vilken ministerstyre har inträffat är ofta ett grått område.
